Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (12.11)

– Фигурант дела «Сети» пожаловался в ЕСПЧ на пытки. – Земли перестанут делить по категориям. – Названы лидирующие отрасли на теневом рынке обналички. – Нефтяники просят западных клиентов перейти на расчеты в евро. – Завершено следствие в отношении рыбопромышленника Юрия Тузова. – Число сайтов псевдокредитных организаций выросло в семь раз.

Главное

«Ведомости» рассказывают, что, согласно предварительным данным, коммунист Валентин Коновалов победил на выборах главы Хакасии. По итогам обработки 100% протоколов он набирал 57,57% голосов. Явка составила около 41%. Жалоб почти не было, комментировал вчера ход голосования зампред Центризбиркома Николай Булаев. Коновалов был единственным кандидатом, участвовавшим во втором туре. В предыдущем раунде его поддержали 44,8% избирателей. Оппоненты поочередно отказались от участия в дальнейшей борьбе.

Конституционный суд: когда возможно изменение территориальной подсудности

«Коммерсант» пишет, что Конституционный суд РФ разрешил Верховному суду РФ по ходатайству Генпрокуратуры передавать дела обвиняемых, имевших связи и обладавших авторитетом на определенной территории, в суд другого региона для обеспечения беспристрастного разбирательства. Определение принято по итогам рассмотрения жалобы бывшего мэра Владивостока Игоря Пушкарева, обвиняемого во взяточничестве и коммерческом подкупе. Его судят не в Приморье, а в Москве. Ст. 35 УПК разрешает менять территориальную подсудность без согласия обвиняемого только в двух случаях: когда все судьи суда, в котором должно рассматриваться дело, подлежат отводу, и когда дело касается семи насильственных статей Уголовного кодекса, а обвиняемые угрожают жизни и здоровью участникам процесса. Тем не менее надзорщики, сославшись на влиятельность Пушкарева в регионе, добились перевода разбирательства в столицу. Экс-мэр счел подобную практику неконституционной. Однако КС постановил, что «возможность обвиняемого влиять на деятельность государственных и общественных институтов и общественное мнение на территории, подпадающей под юрисдикцию суда, вызвать недоверие к легитимности будущего судебного решения и поставить под сомнение беспристрастность судей» является «экстраординарным основанием» для изменения подсудности. Эксперты критикуют определение: четких критериев КС не установил, налицо перекос в пользу обвинения, которому предоставлены «широчайшие возможности» для выбора места рассмотрения дела на основании «даже не доказанного факта незаконного влияния на государственные и общественные институты, а лишь такой возможности».

Суды

«Коммерсант» пишет, что Илья Капустин, проходящий свидетелем по уголовному делу о предполагаемом террористическом сообществе «Сеть», обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой на действия сотрудников ФСБ. Заявитель утверждает, что в январе был похищен на улице в Санкт-Петербурге людьми в масках, избит и после трехчасовых пыток c применением электрошокера в микроавтобусе доставлен в здание управления ФСБ. Там его допросили, а после проведения обыска в квартире – отпустили. Добиться возбуждения дела о пытках ему не удалось. Следственный комитет, отказывая Капустину, сослался на объяснения оперативников ФСБ о правомерном применении электрошокера в связи с «необходимостью пресечения побега» в ходе выполнения служебного задания по доставлению свидетеля на допрос. К жалобе в ЕСПЧ приложены медицинские документы, в которых зафиксированы многочисленные специфические повреждения. Ранее в Страсбург на пытки и отсутствие их эффективного расследования пожаловался Виктор Филинков, обвиняемый по делу «Сети».

Следственный комитет завершил расследование в отношении крупного рыбопромышленника Юрия Тузова, которому инкриминируется соучастие в вымогательстве и похищении человека, пишет «Коммерсант». Ожидается, что до конца года уголовное дело поступит в Басманный районный суд Москвы. По словам адвоката Тузова, бизнесмена обвиняют в подстрекательстве к совершению преступления, тогда как организатором считают неустановленное лицо. Потерпевшим выступает гендиректор ООО «Лоджистикс-Москва» Павел Сурин. Он утверждает, что его похитили, вывезли за пределы Москвы и угрозами заставляли подписать документы об отказе от финансовых претензий к Тузову. Сурин и Тузов судились из-за векселя на 400 млн руб., выпущенного компанией последнего, при этом рыбопромышленник настаивал, что его оппонент получил вексель незаконно. В декабре бизнесмен был задержан. Впоследствии некоторые обвиняемые, сотрудничавшие с силовиками, изменили показания, заявив, что оговорили Тузова по указанию столичного следователя Марины Слезкиной и замначальника отдела Московского угрозыска Александра Барыльченко. Нескольких человек задержали по обвинению в вымогательстве взятки у арестованного бизнесмена, однако на его собственное дело это не повлияло.

Нормотворчество

Минэкономразвития разработало поправки в Земельный кодекс, которые меняют порядок определения правового режима использования земель, пишет «Коммерсант». Вместо семи категорий (земли сельхозназначения, населенных пунктов, промышленности, энергетики и транспорта, особо охраняемых территорий (ООПТ), лесного и водного фонда, запаса) с 2025 года появятся 18 территориальных зон. Например, жилые, общественно-деловые, сельхозназначения или сельхозназначения для собственных нужд граждан и так далее. Для зон устанавливаются разрешенные виды использования земельных участков. Ряд земель может находиться одновременно в нескольких территориальных зонах. По мнению экспертов, при таком переходе возникают значительные риски для экологии. Так, из ООПТ исключат территории, которые не имеют природоохранного значения, – это земли с населенными пунктами, линейными сооружениями и объектами недропользования. Поправки проходят общественное обсуждение.

Минздрав поддержал введение 20-процентного акциза на сладкие газированные напитки, сообщают «Известия». Инициатива принадлежит экспертному совету при правительстве и изложена в отзыве на проект «Укрепление общественного здоровья», входящий в нацпроект «Демография». До сих пор в России пищевые продукты акцизами не облагались.

Первый комитет Генассамблеи ООН подавляющим большинством голосов одобрил предложенную Россией резолюцию о поведении государств в интернете, пишет «Коммерсант». В начале декабря документ будет вынесен на рассмотрение всей Генассамблеи. Резолюция призывает государства придерживаться 13 принципов, предполагающих использование киберсредств «исключительно в мирных целях». Страны не должны огульно обмениваться обвинениями в противоправных действиях в интернете, а все подобные претензии должны быть «обоснованными». Нельзя позволять использовать свою территорию и инфраструктуру для осуществления кибератак. Государства обязуются сотрудничать «в целях обмена информацией, оказания взаимопомощи, преследования лиц, виновных в террористическом и преступном использовании информационно-коммуникационных технологий» и «удовлетворять просьбы об оказании помощи, поступающие от других государств, критически важная инфраструктура которых становится объектом злонамеренных действий». США и их союзники российскую инициативу не поддержали и составили альтернативный документ.

Другое

«Ведомости» сообщают, что российские нефтяные компании и их западные контрагенты обсуждают возможный переход на расчеты в евро. Речь, в частности, идет о «Газпром нефти» и «Сургутнефтегазе». Многочисленные источники сообщают, что стороны находятся «в ожесточенных переговорах по поводу контрактов на 2019 год». «Российские нефтяники пытаются снять с себя санкционные риски, насколько это возможно. Покупатели, конечно, не хотят брать все риски на себя и пытаются найти компромисс», – говорит один из собеседников. Обе компании требуют от контрагентов взять на себя ответственность за финансовые потери, которые они могут понести из-за задержки или отказа от платежа в связи с санкциями.

Банк России впервые назвал отрасли экономики, которые лидируют на теневом финансовом рынке, пишет РБК. По итогам 1-й половины 2018 года ими стали строительство (30%), оптово-розничная торговля (33%) и услуги за вычетом логистики (21%). Речь идет о спросе на незаконное обналичивание, вывод средств за рубеж, содействие в уклонении от уплаты налогов и отмывании преступных доходов. Ранее выяснить, как распределяются доли потребителей теневых финуслуг, было невозможно из-за многоуровневой системы транзитных платежей между конечными операциями и их реальными бенефициарами. Благодаря мерам по очищению финрынка количество уровней снизилось до одного-двух, подчеркивает регулятор. Объем рынка обналичивания оценен ЦБ в 100 млрд руб., что в 1,8 раз меньше, чем за аналогичный период прошлого года. За рубеж в первом полугодии было выведено 35 млрд руб. (по итогам 2017 года – 96 млрд руб.)

С сентября 2017 года по август 2018 года Центробанк заблокировал 326 сайтов псевдокредитных организаций, сообщают «Известия». Это в семь раз больше, чем за тот же период годом ранее. FinCERT прогнозирует, что число выявляемых лжебанков должно увеличиться. По некоторым оценкам, ущерб от их деятельности достиг 250 млн руб., а число пострадавших составило более 50 000 человек.

«Коммерсант» пишет, что Банк России начал проверять готовность банков к снятию биометрических данных граждан. Регулятор опрашивает головные офисы и филиалы. К 1 января 2019 года кредитные организации обязаны обеспечить сбор биометрических данных в 20% своих отделений. По состоянию на июль, когда процесс только стартовал, биометрия собиралась в 400 отделениях в 140 городах. Однако данные «Ростелекома» показывают, что сейчас готовы только 355 отделений. ЦБ придется либо массово штрафовать кредитные организации, либо подумать об отсрочке. Ранее ведущие банковские ассоциации просили сдвинуть сроки и смягчить требования.

Поделиться ссылкой:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *